[关于在全系统开展法治宣传教育开衫

    **县住房和城乡建设局关于在全系统开展法治宣传教育的第七个五年规划（20162020年）   党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出战略部署，对法治宣传教育工作提出了新的更高要求。今后五年是全面建成小康社会决胜阶段，是顺利完成第一个一百年奋斗目标、为向第二个百年奋斗目标迈进的关键五年。同步实施法治宣传教育，提高全县城乡建设系统系统工作人员的法律意识和法律素质，实施依法治国，构建和谐社会的重要基础，也是全面实施我县住房和城乡建设工作“十三五”规划的基本要求和重要保障。为此，结合我县建设系统实际，制定本规划。

一、指导思想、主要目标和工作原则（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列讲话和重要批示精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局、全县国民经济和社会发展“十三五”规划的目标任务，大力实施《法治**建设纲要》和《中共**县委关于贯彻落实党的十八届四中全会、省委十届十次全会、市委十一届七次全会精神全面推进依法治县的实施意见》，认真贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照法治**建设的新要求，持续深入开展法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，全面强化执法部门和执法人员依法行政的能力，严格依照法定职权和程序行政，规范城乡建设系统的执法行为，实现城建工作合法、高效。

（二）主要目标。围绕全县住房和城乡建设中心工作，紧密结合国家民主法治建设的进程，按照国家、省住房和城乡建设工作部门的要求，扎实推进住房和城乡建设工作法治宣传教育和依法行政工作；

增强全县住房和城乡建设工作系统干部职工的法律意识、法治理念和法律素质；

提升依法行政的水平，提高依法管理和服务社会的能力。

（三）工作原则    —集中学习与自学相结合。结合住房和城乡建设工作工作特点，提高针对性和实效性。充分利用每周学习日等机会进行专题集中学习，平时以自学为主。 —学法和用法相结合。把法治宣传教育融入管理和服务全过程，促进形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的风尚。根据需要，建立健全住房和城乡建设工作系统行政执法责任制，实行过错追究制，加强行政监督。 —坚持以人为本，服务群众。始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，采取群众喜闻乐见的形式，宣传普及住房和城乡建设工作法律知识。根据住房和城乡建设工作系统普法对象的不同特点，实施分类指导，加强干部职工的法律教育培训。将法治教育与法治实践、道德教育有机结合，着力提高全县住房和城乡建设工作系统干部职工依法行政能力和水平。 二、主要任务    （一）深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。大力宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，宣传中央“四个全面”战略布局和建设社会主义法治国家重大战略部署，宣传党的十八大以来国家民主法治建设取得的巨大筛分设备成就。深入宣传解读党的十八大及历次全会赋予法治宣传教育工作的新定位、新任务、新要求，宣青虾养殖传科学立法、严格执法、公正司法、全民守法生动法治实践，不断强化法治宣传教育在城乡建设系统工作中的基础性地位和长期性作用。 （二）深入学习宣传贯彻住房和城乡建设工作法律法规。认真组织机关干部开展集体法律学习和个人自学活动，要深入细致的学习掌握《山东省行政执法监督条例》的各项具体规定,将《山东省行政执法监督条例》同《行政处罚法》、《行政许可法》、《城乡规划法》、《房地产管理法》、《招标投标法》、《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《城市房屋拆迁管理条例》、《物业管理条例》等有关城建工作的法律、法规的学习结合起来。要求干部职工认真书写法律笔记、开展法律学习的交流活动，主管领导要定期检查、督查。 （三）认真贯彻执行行政执法责任制。单位执法人员严格按照执法程序办理各项工作，认真遵守行政执法人员管理制度，确保行政执法的合法性，遵循合法性、合理性、公正性、效率性原则，严格落实执法责任追究制度，尽最大可能保障当事人的合法权益，在办案过程中做到事实清楚、证据确凿、适用法律法规正确、程序规范、手续完备。同时使用统一印刷的法律文书，严格规范行政管理执法各类文书和记录。 （四）坚持普法与法治实践相结合，大力开展依法行政。认真总结、积极推广“六五”普法依法治理工作的先进经验，推进法治实践。要着力推进法治建设，大力提倡和学习宣传通过法律途径、运用法律手段进行行政管理。

三、工作步骤  全县住房和城乡建设系统第七个五年法治宣传教育工作从2016年开始2020年结束。共分3个阶段：        （一）宣传动员阶段（2016年10月前）。结合部门实际，制定完成住房和城乡建设系统“七五”普法工作规划，根据规划，做好宣传动员工作。 （二）组织实施阶段（2016年下半年至2020上半年）。依据本规划和“七五”普法工作方案确定的目标、任务和要求，结合实际深入开展法制宣传教育，大力推进依法行政，确保普法方案贯彻落实。 （三）检查验收阶段（2020年下半年）。对“七五”普法实施情况进行总结验收，同时通过自查、抽查等方式，总结经验，查找问题，迎接市“七五”普法全面考核，推动“七五”普法法治宣传教育工作的全面完成。

四、工作要求    在实施“七五”普法过程中，要切实履行法治宣传教育责任，认真组织形式多样的法治宣传教育活动，大力提高依法行政、依法管理能力和服务社会水平。  （一）加强依法行政法治制度建设。要切实加强自身制度建设，规范行政审批行为，全面推进依法行政。 （二）加强领导干部法治宣传教育。领导干部要带头学法用法，树立社会主义法治理念，提高依法管理经济和社会事务电工面板的能力，规范决策、管理和服务行为。大力推进领导法治教育制度化、规范化，继续支持和完善理论学习中心组集体学习制度，领导干部法制讲座制度。 （三）加强公务员法治宣传教育。要继续推进公务员年度法治学习培训工作，大力开展法治教育培训活动，培养公务员树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。要加强廉政教育，将法治宣传教育与道德教育相结合，提高依法行政、依法办事能力和服务社会水平。

（四）进一步创新丰富法治宣传教育载体和形式，深化“法律六进”主题活动。充分利用我县主流媒体开辟住房和城乡建设工作法制宣传栏、专题、专版，增强法治宣传教育的针对性，积极开展住房和城乡建设工作法治宣传教育活动，充分发挥大众传媒法治救生设备宣传教育主渠道作用。 （五）积极开展面向社会的法治宣传教育。通过网络、期刊等媒体，开展形式多样、丰富多彩、生动活泼的法治宣传活动，积极宣传住房和城乡建设工作法律知识。                                                           **县住房和城乡建设局                             2016年09月30日本文来自/